Circolare 152 – 18 Cesena, 20/3/18

OGGETTO: esami di stato 2017-18 – composizione commissioni e domanda per commissari esterni (Nota MIUR n° 4537 del 16.03.2018)

Con il D.M. n. 53 del 31 Gennaio 2018 sono state individuate le materie oggetto della seconda prova scritta degli esami di Stato conclusivi dei corsi di studio di istruzione secondaria di secondo grado, nonché le materie affidate ai commissari esterni distinti per i vari indirizzi di studio. Successivamente il Dirigente Scolastico ha sottoposto ai consigli di classe quinta a febbraio la proposta per la formazione delle relative commissioni con l’individuazione dei vari commissari interni, tenendo conto delle disposizioni di cui al D.M. citato. Ciò premesso, con la presente circolare riferita alla Nota MIUR n° 4537 del 16.03.2018, si forniscono precisazioni, indicazioni, istruzioni e si riportano le principali disposizioni relative agli esami in questione, rinviando alla Nota MIUR citata ogni ulteriore approfondimento in materia.

L’articolo 1 del D.M. n. 6/2007, prevede che la partecipazione ai lavori delle commissioni di esame di Stato rientri tra gli obblighi inerenti lo svolgimento delle funzioni proprie del personale della scuola, salvo le deroghe consentite dalle norme vigenti. Non è, pertanto, consentito rifiutare l’incarico o lasciarlo, anche nel caso di nomina in sede non richiesta o in commissioni operanti in ordini di studio diversi da quelli di servizio, salvo nei casi di legittimo impedimento (Articolo 12, comma 1, D.M. n. 6/2007). Eventuali inosservanze sono suscettibili di valutazione sotto il profilo disciplinare. Le domande di partecipazione alle commissioni di esame sono effettuate attraverso la compilazione su piattaforma on-line POLIS delle schede di partecipazione di cui ai Modelli ES-1 (Allegato 3) e Modello ES-2 (Allegato 4). I presidenti delle commissioni e i commissari esterni vengono scelti nell’ambito delle categorie di personale aventi titolo alla nomina, secondo gli ordini di precedenza e nel rispetto dei criteri di cui agli articoli 5, 6, 7, 8 del D.M. n. 6/2007.

Le schede di partecipazione degli aspiranti alla nomina nelle commissioni degli esami di Stato tramite il Modello ES-1 devono essere trasmesse esclusivamente on line nel portale

al personale docente

NOMINA DEI COMPONENTI DELLE COMMISSIONI PER L’ESAME DI STATO Obbligo di espletamento dell’incarico e Disposizioni generali

1)Modalità di presentazione delle domande per personale scolastico in servizio o a riposo – Scheda di partecipazione Modello ES-1 (All. 3)

POLIS. Al personale scolastico a riposo, nel caso di difficoltà o impossibilità di accesso al portale POLIS, è consentita la possibilità di trasmettere il modello ES-1 cartaceo all’ambito territoriale provinciale della provincia di residenza. La trasmissione telematica o la consegna cartacea (solo nei casi sopra previsti) dei Modelli ES-1 dovrà avvenire a partire dal 19 Marzo fino al 4 Aprile 2018.

Si raccomanda un’attenta lettura delle istruzioni relative alla compilazione del modello ES-1 e della relativa guida on line, con particolare riguardo alla indicazione delle preferenze e dei titoli richiesti, all’indicazione, nei casi previsti, del codice della materia, nonché all’indicazione dell’elenco completo delle sedi di servizio dell’anno scolastico in corso e degli ultimi due anni. Ciò anche al fine di evitare errori od omissioni e prevenire l’insorgere di situazioni di contenzioso.

I dirigenti scolastici, terminate le attività di competenza, avranno inoltre cura di trasmettere agli

Uffici Scolastici Regionali, per il tramite degli Ambiti Territoriali Provinciali, entro il 19 Aprile 2018:

• ➢  l’elenco alfabetico riepilogativo degli aspiranti membri delle commissioni di esame che hanno presentato domanda secondo il modello ES-1 (Allegato 3);
• ➢  l’elenco degli esonerati e dei docenti con il ruolo di “referente del plico telematico” designati presso ogni istituzione scolastica e che, pertanto, non sono tenuti a presentare la scheda di partecipazione ES-1;
• ➢  l’elenco dei docenti che abbiano omesso di presentare la scheda, indicandone i motivi.

Si richiama l’attenzione sulla personale responsabilità di coloro che dovessero rendere indicazioni non rispondenti al vero o, comunque, tali da determinare situazioni di illegittima formazione delle commissioni. Gli uffici scolastici periferici e i dirigenti scolastici/coordinatori potranno richiedere agli interessati le rettifiche e/o integrazioni ritenute necessarie ai fini della regolarità della procedura.

2) Obblighi e facoltà del personale scolastico

2.a. Personale che

PRESIDENTE (Modello ES-1)

Sono obbligati alla presentazione della scheda di partecipazione come presidente i dirigenti scolastici in servizio preposti ad istituti statali di istruzione secondaria di secondo grado e ad istituti di istruzione statali nei quali funzionano corsi di studio di istruzione secondaria di secondo grado, nonché i dirigenti preposti ai convitti nazionali e agli educandati femminili.

2.b. Personale

PRESIDENTE (Modello ES-1 oppure Modello ES-2 per personale universitario). Hanno

facoltà di presentare la scheda di partecipazione come presidenti:

1. i dirigenti scolastici in servizio preposti ad istituti statali di istruzione primaria e secondaria di primo grado, provvisti di abilitazione all’insegnamento negli istituti di istruzione secondaria di secondo grado;
2. i docenti con rapporto di lavoro a tempo indeterminato d’istituto statale di II grado, con almeno dieci anni di servizio di ruolo, compresi in graduatorie di merito nei concorsi per dirigente scolastico;

3. i docenti con rapporto di lavoro a tempo indeterminato, con almeno dieci anni di servizio di ruolo, che abbiano svolto per almeno un anno nell’ultimo triennio, incluso l’anno in corso, le funzioni di dirigente scolastico incaricato nelle scuole statali di ist. secondaria di secondo grado;
4. i docenti con rapporto di lavoro a tempo indeterminato di istituto statale d’istruzione secondaria di II grado, con almeno dieci anni di servizio di ruolo, che abbiano svolto per almeno un anno nell’ultimo triennio, incluso l’anno in corso, le funzioni di collaboratore del dirigente scolastico nelle scuole statali di istruzione secondaria di secondo grado;

5. i docenti con rapporto di lavoro a tempo indeterminato di istituto statale d’istruzione secondaria di secondo grado – ivi compresi i docenti-tecnico pratici con insegnamento autonomo e quelli con insegnamentoincompresenzadicuiall’articolo5dellaL.n. 24/1999egliinsegnantidiarteapplicata-con almeno dieci anni di servizio di ruolo;

6. i professori universitari di prima e seconda fascia, anche fuori ruolo;
7. i ricercatori universitari confermati;
8. i direttori delle istituzioni A.F.A.M. e di docenti di ruolo delle medesime istituzioni;

ha L’OBBLIGO di presentare

la scheda di partecipazione come

che ha la FACOLTA’ di presentare

la scheda di partecipazione come

10. i docenti in servizio in istituti statali di istruzione secondaria di secondo grado, con rapporto di lavoro a tempo parziale, ivi compresi i docenti tecnico pratici con insegnamento autonomo e quelli con insegnamento in compresenza di cui all’articolo 5 della L. n. 24/1999, e gli insegnanti di arte applicata, che siano in una delle condizioni indicate dall’art. 5 del D.M. n. 6/2007;

11. i docenti di sostegno, con abilitazione all’insegnamento nella scuola secondaria di secondo grado, che siano in una delle condizioni indicate dall’articolo 5 del D.M. n. 6/2007. Non possono presentare domanda di partecipazione alle commissioni in qualità di presidenti i docenti di sostegno che hanno seguito durante il corrente anno scolastico candidati con disabilità che partecipano all’esame di Stato, in quanto deve essere assicurata la presenza dei docenti medesimi durante gli esami (cfr. articolo 6, comma 1 D.P.R. n. 323/1998);

12. i docenti di religione, con abilitazione all’insegnamento nella scuola secondaria di secondo grado, con contratto a tempo indeterminato in istituti di istruzione secondaria di secondo grado statali, che siano in una delle condizioni indicate dall’articolo 5 del D.M. n. 6/2007;

13. i dirigenti scolastici e i docenti in situazione di disabilità o che usufruiscono delle agevolazioni di cui all’art. 33 della legge 5 febbraio 1992, n. 104 e successive modificazioni: i docenti devono essere in una delle condizioni indicate dall’articolo 5 del D.M. n. 6/2007;
14. i dirigenti e i docenti, già di ruolo in istituti di istruzione secondaria di secondo grado statali, collocati a riposo da non più di tre anni (incluso l’anno in corso) secondo quanto previsto dall’articolo 4, comma 3, lettera f) della legge n. 425/1997, come da ultimo modificato.

Si precisa che il requisito dei dieci anni di servizio di ruolo, richiesto ai docenti quale titolo per la partecipazione alle commissioni in qualità di presidente dall’articolo 5 del D.M. n. 6/2007, deve intendersi riferito al servizio di ruolo prestato cumulativamente non solo nella scuola secondaria di secondo grado, ma anche negli altri gradi scolastici.

2.c. Personale

partecipazione come commissario esterno:

). Sono obbligati alla presentazione della scheda di

che ha L’OBBLIGO

di presentare la scheda di partecipazione come

COMMISSARIO ESTERNO (Modello ES-1

1.i docenti, se non designati commissari interni o referenti del plico telematico, – ivi compresi i docenti-tecnico pratici con insegnamento autonomo e quelli con insegnamento in compresenza di cui all’articolo 5 della L. n. 124/1999 e gli insegnanti di arte applicata – con rapporto di lavoro a tempo indeterminato (compresi i docenti assegnati sui posti del potenziamento dell’offerta formativa), in servizio in istituti di istruzione secondaria di secondo grado statali:

• ➢  che insegnano, nelle classi terminali e non terminali, discipline rientranti nei programmi di insegnamento dell’ultimo anno dei corsi di studio;
• ➢  che, pur non insegnando tali discipline, insegnano materie che rientrano nelle classi di concorso

  afferenti alle discipline assegnate ai commissari esterni;

• ➢  chesonocompresiingraduatoriedimeritoperdirigentescolastico;
• ➢  che abbiano svolto per almeno un anno nell’ultimo triennio, incluso l’anno in corso, le funzioni

  di
  dirigente scolastico incaricato o di collaboratore nelle scuole statali di istruzione sec. di II

  grado.

  2. i docenti, se non designati commissari interni o referenti del plico telematico,– ivi compresi i docenti tecnico-pratici con insegnamento autonomo e quelli con insegnamento in compresenza di cui all’articolo 5 della legge n. 124/1999 e gli insegnanti di arte applicata – con rapporto di lavoro a tempo determinato, fino al termine dell’anno scolastico o fino al termine delle attività didattiche, in servizio in istituti statali d’istruzione secondaria di secondo grado:

  ➢ che insegnano, nelle classi terminali e non, discipline rientranti nei programmi di insegnamento dell’ultimo anno dei corsi di studio;

➢ che insegnano materie riconducibili alle classi di concorso afferenti alle discipline assegnate ai

commissari esterni, in possesso della specifica abilitazione all’insegnamento o di idoneità di cui alla

Legge n. 124/1999 o di titolo di studio valido per l’ammissione ai concorsi per l’accesso ai ruoli. I codici delle classi di concorso (Tabelle A, C, D di cui al D.M. 39/1998) sono allegati alla presente circolare (Allegato 11).

2.d. Personale che ha LA FACOLTA’ di presentare la scheda di partecipazione a commissario esterno (Modello ES-1). Hanno la facoltà di presentare la scheda di partecipazione come c. esterni:

➢

➢

docenti di ruolo, in servizio in istituti statali di istruzione secondaria di secondo grado, con rapporto di lavoro a tempo parziale – ivi compresi i docenti-tecnico pratici con insegnamento autonomo e quelli con insegnamento in compresenza di cui all’art. 5 della legge n. 124/1999 e gli insegnanti di arte applicata;

docenti di sostegno, in possesso della specifica abilitazione all’insegnamento di materie della

scuola secondaria di II grado, che siano in una delle condizioni indicate dall’art. 6 del D.M. n. 6/07

(equiparati alla posizione giuridica “F”/ ”H”/ ”I”/ “M” di cui all’allegato 7) . Si noti che non

possono presentare domanda di partecipazione agli esami di Stato per commissario esterno,

i docenti di sostegno che hanno seguito durante l’anno scolastico alunni con disabilità, che

partecipano all’esame di Stato (cfr. art. 6, comma 1, D.P.R. 23 luglio 1998, n. 323);

• ➢  docenti in situazione di handicap o che usufruiscono delle agevolazioni di cui all’art. 33 della legge n. 104/1992 e successive modificazioni;
• ➢  docenti, già di ruolo in istituti statali di istruzione secondaria di secondo grado, collocati a riposo da non più di tre anni (incluso l’anno in corso), in considerazione dell’abilitazione o dell’idoneità all’insegnamento posseduta di cui alla legge n. 124/1999 (cfr. D.M. n. 6/2007, art. 6, c. 1, lettera d);
• ➢  i docenti che, negli ultimi tre anni incluso l’anno in corso, con rapporto di lavoro a tempo determinato sino al termine dell’anno scolastico o sino al termine delle attività didattiche, abbiano prestato effettivo servizio per almeno un anno in istituti statali di istruzione secondaria di secondo grado e siano in possesso di abilitazione o idoneità all’insegnamento di cui alla legge n. 124/1999 nelle materie comprese nelle classi di concorso afferenti ai programmi di insegnamento dell’ultimo anno dei corsi della scuola secondaria di secondo grado;
• ➢  i docenti di ruolo nella scuola primaria e secondaria di primo grado, utilizzati per l’intero anno scolastico su scuola secondaria di secondo grado, in possesso della specifica abilitazione all’insegnamento della scuola secondaria di secondo grado (“assimilati” alla posizione giuridica “H” di cui all’allegato 7 alla presente circolare).
• ➢  i docenti che usufruiscono di semidistacco sindacale o semiaspettativa sindacale.

  Si richiama l’attenzione sul fatto che il personale della scuola, appartenente alle tipologie aventi titolo alla nomina a commissario esterno, può contestualmente chiedere anche la nomina a presidente di commissione, purché in possesso dei requisiti richiesti nel precedente paragrafo 2.c.b.

3

)PRECLUSIONI nella presentazione della scheda di partecipazione (Modello ES-1 e Modello

partecipazione in qualità di presidente o commissario esterno a docenti che siano stati designati commissari interni

in istituti statali o referenti del plico telematico.

Opera la medesima preclusione per quei docenti di istituti statali che insegnino, regolarmente autorizzati, contestualmente anche in istituti paritari nonché per il personale che si trovi in una delle seguenti posizioni:

sia assente a qualsiasi titolo, ivi compreso per aspettativa o distacco sindacale, se il rientro in servizio risulti formalmente stabilito per una data successiva a quella di inizio degli esami;
sia collocato fuori ruolo e/o utilizzato in altri compiti ex articolo 17, comma 5, C.C.N.L. del comparto del personale della scuola (quadriennio normativo 2006- 2009);

sia utilizzato, in posizione di comando o comunque incaricato a tempo pieno, presso il MIUR o gli uffici periferici ovvero presso altri Enti;
personale impegnato, quale sostituto del dirigente scolastico durante lo svolgimento dell’esame di Stato, sempreché quest’ultimo abbia presentato la scheda di partecipazione alle commissioni di esame di Stato (Mod. ES-1);

personale in astensione obbligatoria o facoltativa dal lavoro, ai sensi del decreto legislativo 26 marzo 2001, n. 151, come da ultimo modificato.

Non è consentita inoltre la presentazione della scheda di partecipazione al personale docente della scuola che sia assente per almeno novanta giorni e rientri in servizio dopo il 30 aprile 2017.

Divieti di nomina
Gli aspiranti presidenti o commissari esterni non possono essere nominati, ai sensi dell’articolo 4, comma 7 della legge n. 425/1997, come da ultimo modificato, e dall’articolo 13 D.M. n. 6/2007, nelle commissioni d’esame operanti:

• nella scuola di servizio (anche con riferimento alle scuole di completamento dell’orario di servizio), comprese le sezioni staccate, le sedi coordinate, le scuole aggregate, le sezioni associate;
• in altre scuole del medesimo distretto scolastico;
• in scuole nelle quali abbiano prestato servizio nei due anni precedenti l’anno in corso (anche paritarie,

  con riferimento ai docenti che abbiano insegnato, regolarmente autorizzati, sia in istituti statali che

  paritari);

• nella stessa scuola, statale o paritaria, ove abbiano prestato servizio, in commissione d’esame, in qualità

  di presidente o di commissario, consecutivamente nei due anni precedenti l’anno in corso;

• nelle commissioni di esame operanti al di fuori della provincia di residenza o di servizio.

  Parimenti, non si dà luogo alla nomina degli aspiranti presidenti, commissari esterni e interni, nei confronti del personale:

• destinatario di sanzioni disciplinari superiori alla censura, inflitte nell’a.s. in corso o in quello precedente;
• che risulti indagato o imputato per reati particolarmente gravi, in particolare riferimento al ruolo educativo-formativo e all’attività di servizio;
• che si sia reso autore nel corso di precedenti esami di comportamenti scorretti, oggetto di contestazione in sede disciplinare;
• che risulti trasferito per incompatibilità ambientale presso la scuola in cui prestava servizio. Personale non utilizzato

  Al di fuori delle ipotesi di esonero, il personale docente non utilizzato nelle operazioni di esame deve rimanere a disposizione della scuola di servizio fino al 30 giugno 2017, assicurando comunque la presenza in servizio nei giorni delle prove scritte.

ES-2). È preclusa la possibilità di presentare la domanda di

•

• •

• •

Impedimento e sostituzioni – Impedimento ad espletare l’incarico

L’impedimento a espletare l’incarico, da parte dei presidenti, deve essere comunicato immediatamente al Direttore generale o dirigente preposto all’USR in cui ha sede la commissione, il quale dispone subito gli accertamenti di rito in ordine ai motivi addotti a giustificazione dell’impedimento e la relativa immediata sostituzione.

L’impedimento a espletare l’incarico, da parte dei commissari interni, deve essere comunicato immediatamente al proprio DS, il quale dispone immediati accertamenti in ordine ai motivi addotti a giustificazione dell’impedimento e la relativa sostituzione. L’impedimento a espletare l’incarico, da parte dei commissari esterni, deve essere comunicato immediatamente al proprio DS, il quale dispone immediati accertamenti in ordine ai motivi addotti a giustificazione dell’impedimento e al competente Direttore generale o dirigente preposto all’USR il quale ne dispone l’immediata sostituzione.

La documentazione comprovante i motivi dell’impedimento deve essere prodotta dai dirigenti scolastici e dai docenti, rispettivamente, al Direttore generale o dirigente preposto all’USR e al proprio dirigente scolastico, entro tre giorni dall’insorgenza dell’impedimento stesso.

Sostituzioni dei componenti delle commissioni di esame: per quanto attiene alle sostituzioni dei componenti delle commissioni, si fa rinvio all’art. 16 del D.M. n. 6/2007 e alle disposizioni dell’Ordinanza ministeriale sugli esami di Stato dell’anno scolastico 2017/18 di prossima emanazione.

Alla presente circolare è allegata la Tabella con le CLASSI di CONCORSO e la versione on line del Modello ES-1, completo delle istruzioni concernenti le modalità di compilazione. Si raccomanda prima della compilazione e trasmissione del modello, tramite l’istanza POLIS, un’attenta lettura delle istruzioni, con particolare riguardo alla indicazione delle preferenze, nonché all’indicazione dell’elenco completo delle sedi di servizio dell’anno scolastico in corso e degli ultimi 2 anni, anche al fine di evitare errori od omissioni, e prevenire l’insorgere di situazioni di contenzioso.

il DS